土壤污染防治行动计划：土壤修复多重利好不断加身
土壤改良修复网2月23日讯：近年来，我国对环保工作高度重视，特别是发展缓慢的土壤修复域，多次出台了针对性政策。进入2017年，多省份发布地方“土十条”、加大专项资金投入以及不断完善配套政策。值此背景下，土壤修复行业景气度不断提升，市场迎来巨大增长空间。
2016年5月28日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土十条”)。环境保护部部长陈吉宁在2017年环境保护工作会议上表示，2017年将全面实施“土十条”，全面启动土壤污染状况详查，开展建设用地土壤环境调查评估，加快土壤污染防治法立法。为了积做好土壤污染治理，2017年地方两会召开期间，大多数省(区、市)的政府工作报告中已经明确把土壤污染防治工作列入2017年重点工作。
根据21世纪经济报道的初步统计，目前，福建、安徽、浙江、江苏、上海、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、山西、北京、甘肃、广东、四川、宁夏、江西、陕西、贵州、天津、山东等20个省市区已公布当地的土壤污染防治工作方案或实施方案。
由环保部编发的今年期土壤污染防治工作简报透露，土壤污染状况详查工作已经启动，并将在2018年底前查明农用地土壤污染的面积分布及其对农产品质量的影响。
如今，政策利好仍在持续加码，2017土壤修复行业将迎来多个拐点。环保部于1月18日发布《污染地块土壤环境管理办法(试行)》，7月1日起施行，其亮点之一就是实行土壤污染治理与修复终身责任制。
此外，今年我国还要建成国家土壤环境质量监测网络，出台农药包装废弃物回收处理等5个管理文件，发布或修订农用地、建设用地土壤环境质量标准等一系列相关标准和技术规范。值得注意的是，《土壤污染防治法》有望由人大常委会进行一审。
土壤污染防治政策的不断落地，给产业带来了机遇。2016年，上市公司的土壤修复业务均取得不俗的成绩。根据申万宏源的统计，2016年高能环境新签土壤修复订单近13亿元，预计全年土壤修复订单量同比将超过翻倍增长，土壤修复全年收入也将接近翻倍增长。
2017年，随着更多配套文件的出台，土壤修复市场将持续升温。据中投顾问产业研究院发布的《土壤修复行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，土壤修复行业将是“十三五”期间市场空间大的环保细分行业，市场空间高达4.6万亿元。
土壤修复行业的大好前景，也吸引了众多企业及人才加入。据悉，截至2016年9月，土壤修复行业从业人数增至1.2万人，从业企业达到2000-3000家左右，相信今后定会涌现出更多的土壤修复项目。
不过，土壤修复行业还面临着诸多阻碍，如人才缺乏、产业信息封闭化、专业设备严重依赖进口、产业标准体系不完善等。受制于政策法规缺失、商业模式不清晰、未形成统一技术路径等原因，土壤修复市场迟迟未能全面开启。
对此业内人士表示，“十三五”期间，以“土十条”和《土壤污染防治法》为契机，限制土壤修复市场发展的问题逐步解决，行业空间有望快速打开。
说到土壤修复技术，现阶段，土壤修复常规处理方法有植物修复和化学修复两种，但存在成本高、周期长、效率低等缺陷，且治标不治本。为打破技术瓶颈，我国正逐步加大科研投入。
近日中科院合肥物质科学研究院的专家研制成功一种新型纳米复合材料，能够高效抓取和转化酸性土壤中的有害重金属离子，且亩均成本不超过30元。该方法具有成本低、效率高、环境友好、使用方便、材料易加工等优势，有着广阔的应用前景。
总体说来，“十三五”期间，长期处于被忽视状态的土壤修复需求将开始逐步释放。打铁还需自身硬，面对这块与日俱增的“大蛋糕”，为抢占行业制高点，企业必须做足功课。
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