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土壤改良修复网:化肥行业还将遭遇哪些重击?

发布时间:2017/2/24 10:34:53点击率:28


土壤改良修复网:化肥行业还将遭遇哪些重击?



      土壤改良修复网2月24日讯:作为新的一年农业工作的纲性文件,刚刚公布的中央一号文件次提到将“开展有机肥替代化肥试点”,引起了农资农肥行业的高度关注;而在5日早间的新闻发布会上,中央农村工作导小组副组长、办公室主任唐仁健也在答问环节特别指出:“这项(有机肥替代化肥)试点是这次一号文件新提出来的,但是非常重要。” 

      那么,从现有的文件看,这项试点工作将如何进行,是否会对化肥行业构成进一步冲击呢? 
      代表近一时期政策导向 
      虽然有机肥替代化肥这一提法是次在一号文件中出现,但分析近一时期的相关政策文件则不难发现,这个概念的提出并不突兀。 
      2015年10月党的十八届五中全会次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为农业供给侧改革的方向定下了总体政策基调。在此前后,从2015年3月,农业部印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案》,提出“增加有机肥资源利用,减少不合理化肥投入”,到2016年10月出台的《农业现代化规划(2016—2020年)》围绕“一控两减三基本”等绿色发展任务提出了7个专门指标,进一步明确提出要“要把化肥、农药的施用总量减下来”,都是为了落实“绿色农业”这一发展目标。 
      而2016年底,农业部进一步推出了《开展水果蔬菜茶叶有机肥替代化肥行动方案》(以下简称《行动方案》),从农业面源污染防治的角度,明确提出要在果菜茶域率先开始有机肥替代化肥工作,正如唐仁健在5日的一号文件新闻发布会上所说,将“先是从鲜活产品做起、从蔬菜水果种植区域大的地方做起,之后往大宗产品、大田作物推广。” 
      《行动方案》还对试点工作的推进步骤提出了具体时间表,即“一年试点、两年推广、三年大见成效、五年全面完成”,并指出将“着眼规模养殖场、养殖大县、制定标准、依法治理和督促检查,全力以赴抓好畜禽粪污处理和资源化工作。” 
      化肥行业多项优惠政策遭取消 
      一号文件的这一提法对有机肥行业,特别是畜禽粪污资源化利用企业来说是重大利好,而对化肥行业来说无疑是雪上加霜。 
      近几年来,我国化肥行业陷入持续低迷,其中氮肥行业更是已经连续三年亏损,206年全行业亏损面达到52.8%;亏损额142.4亿元。行业巨头中,湖北宜化预亏10.5亿至12.5亿元,四川美丰预亏2.3亿至2.8亿元,河池化工净利亏损约1.8亿元,云天化净利预亏更是达到32亿元。 
      化肥全行业亏损的内因主要包括产能过剩、产品同质化严重、深陷低水平竞争等;外因方面,原有的针对化肥行业的多向优惠措施的取消,也是行业亏损面扩张的重要原因。 
      此前,化肥行业可以享受七大方面的优惠政策,包括:原料和能源价格优惠、化肥运输价格优惠、产品增值税税收优惠、出口退税优惠、进口产品原材料的关税增值税优惠以及冬储化肥财政贴息优惠等。而从2015年起,以上优惠政策陆续有多项被取消。 
      2015年4月,国家发改委要求逐步取消化肥电价优惠,化肥生产用电执行相同用电类别的工商业用电价格,2016年4月20日起不再保留化肥生产优惠电价。2016年10月,太原、郑州、乌鲁木齐、西安和呼和浩特铁路局全面调整货物运输价格,部分铁路局直接取消化肥优惠政策。11月,国家发改委决定11月10日起全面放开化肥用气价格。2015年,财政部决定恢复征收化肥增值税,从2016年6月30日起,化肥统一开始征收13%增值税。 
      一方面是行业需求乏力,亟需供给侧调整,一方面是国家扶植政策逐步取消,化肥行业在“有机肥替代化肥”进程中还会遇到怎样的打击,“我的农场”还将持续为您关注。 
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