山东潍坊市推进耕地地力保护工作 提高粮食产能
土壤改良修复网讯：从潍坊市农业局获悉，多年来，潍坊市土壤耕作以旋耕为主，耕层厚度一般在10～15厘米，加上机械碾压，在土壤15cm左右形成了一层坚硬的犁底层，造成土壤板结，保水保肥能力下降，作物根系下扎困难，土壤的抗逆性和缓冲性减弱，作物苗期药害、肥害现象和后期的脱肥现象每年都有不同程度的发生。同时，作物抗旱、抗涝能力降低，肥料利用率降低，土壤表层病原基数增多，发病率逐年提高，严重影响了潍坊市粮食产能的提升。
据介绍，保护耕地地力就是提高粮食产量的重要抓手。为落施国家“藏粮于地、藏粮于技”战略，提高粮食产能，潍坊将统筹耕地地力保护结余资金，在2016年实施“土地深翻+整地镇压”作业面积100万亩的基础上，今年继续实施耕地地力保护工作试点。根据省财政厅、省农业厅《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》要求，潍坊市本着向粮食高产创建示范方集中的原则，将项目资金用于在省级粮食高产创建示范方内开展耕地地力保护。那么，什么是“地力保护”呢？带着疑问，通过采访潍坊市农业局种植业管理科工作人员得知，土地深翻须打破犁底层，土层深度在25-30厘米左右。通俗地讲，就是“挖地一尺”，将粉碎秸秆全量还田，加快土壤熟化，提高土壤有机质含量，增加土壤耕作层的厚度，改善土壤耕层结构和理化性状，提高蓄水保墒和抗旱能力，主动保护地力。在加地力保护对象方面也有一定要求，仅限在山东省规划建设的粮食高产创建示范方组织实施。同时，项目区要成方连片，每个项目区原则上不低于1万亩。近三年内实施过土地深翻或土地深松作业的地块，一律不得实施本项目。
为了鼓励保护地力工作的开展，农业部门负责组织项目招标，会同项目区乡镇、村做好服务面积核定、作业质量勘察验收、公示、审核汇总等工作，有条件的地方可探索委托第三方中介机构负责勘察验收。财政部门依据招标合同及农业部门、镇、村共同审核汇总后的服务清册等拨付补贴资金。另外，潍坊市财政统筹耕地地力保护结余资金，按照各地粮食高产创建示范方建设面积占比，将项目资金切块下达，由县市区具体组织实施。对在示范方内提供“土地深翻+整地镇压”服务的社会化服务组织，按照验收结果，据实结算，项目资金采用先服务后补贴的方式兑付。通过补贴的形式，将保护地力的工作深入开展下去，将对潍坊全市农业生产产生积、深远的影响。
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